2024年9月16日和19日四天內(nèi)兩個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸上海，為切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)過境后既有建筑玻璃幕墻迅速恢復(fù)安全使用，最大程度消除極端天氣對(duì)玻璃幕墻建筑造成的安全隱患，防止發(fā)生次生災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)發(fā)布9月20日發(fā)布《關(guān)于臺(tái)風(fēng)過境后做好本市既有建筑玻璃幕墻安全使用的工作提示》。
一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任?！柏惐碳巍薄捌绽！迸_(tái)風(fēng)接連登陸上海，對(duì)玻璃幕墻安全使用造成一定的不利影響。各相關(guān)部門、有關(guān)人員應(yīng)盡快做好臺(tái)風(fēng)過后玻璃幕墻專項(xiàng)隱患排查（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)排查”），消除潛在高墜風(fēng)險(xiǎn)，保障建筑玻璃幕墻使用安全。
二、深入調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。特別針對(duì)在本次臺(tái)風(fēng)中出現(xiàn)損傷的建筑玻璃幕墻，所在區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)督促樓宇在一個(gè)月內(nèi)委托市應(yīng)急檢測(cè)單位完成安全性鑒定。由上海防災(zāi)救災(zāi)研究所牽頭行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)專家建立玻璃幕墻臺(tái)風(fēng)損傷調(diào)查小組，結(jié)合安全性鑒定對(duì)玻璃幕墻損傷原因進(jìn)行全面調(diào)查分析，為后續(xù)玻璃幕墻消除隱患、提升全市玻璃幕墻安全管理積累經(jīng)驗(yàn)。
三、突出重點(diǎn)，全面排查。即日起至2024年9月30日，玻璃幕墻業(yè)主物業(yè)應(yīng)根據(jù)《玻璃幕墻使用維護(hù)手冊(cè)》的要求，盡快開展玻璃幕墻樓宇自查，自查重點(diǎn)包括但不限于玻璃面板破碎、開啟扇變形和滲漏、拉桿拉索性能、連接件松動(dòng)等；各區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)委托專業(yè)技術(shù)單位，對(duì)屬于《上海市既有建筑玻璃幕墻區(qū)級(jí)巡查導(dǎo)則》（滬建安〔2023〕385號(hào)）中III類場(chǎng)所（幕墻投入使用超過25年、人流密集度較大的公共場(chǎng)所、幕墻高度100m）的玻璃幕墻及全隱框玻璃幕墻開展應(yīng)急檢測(cè)，樓宇自查及區(qū)級(jí)應(yīng)急檢測(cè)結(jié)果應(yīng)錄入“上海市建筑幕墻管理平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）作為銷項(xiàng)依據(jù)。
四、即查即改，分類整治。應(yīng)急檢測(cè)應(yīng)明確玻璃幕墻使用安全狀況，分為無安全隱患、存在危害公共安全高墜隱患、需進(jìn)一步判定。對(duì)于無安全隱患的玻璃幕墻可繼續(xù)使用；對(duì)于存在危害公共安全高墜隱患的，應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施；對(duì)于本次臺(tái)風(fēng)中發(fā)生破損碎落、超設(shè)計(jì)年限未進(jìn)行安全性鑒定或應(yīng)急檢測(cè)后需進(jìn)一步判定的玻璃幕墻建筑，應(yīng)由業(yè)主參照《關(guān)于做好既有建筑玻璃幕墻專項(xiàng)排查整治工作的通知》（滬建質(zhì)安〔2024〕12號(hào)）委托專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行安全性鑒定，各區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)明確安全性鑒定完成時(shí)限，確保通知到樓宇、責(zé)任到專人，落實(shí)玻璃幕墻重大隱患整改處置，確保臺(tái)風(fēng)過后建筑玻璃幕墻使用安全。
五、強(qiáng)化協(xié)同，落實(shí)應(yīng)急費(fèi)用。各區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)落實(shí)應(yīng)急檢測(cè)保障經(jīng)費(fèi)，聯(lián)動(dòng)房屋管理部門和各玻璃幕墻樓宇行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)服務(wù)單位對(duì)接業(yè)主物業(yè)，對(duì)臺(tái)風(fēng)受損建筑玻璃幕墻及時(shí)開展專項(xiàng)排查維修。已繳納專項(xiàng)維修資金的玻璃幕墻，專項(xiàng)排查、鑒定和維修費(fèi)用可由玻璃幕墻專項(xiàng)維修資金支出，各區(qū)建設(shè)管理部門可參照《關(guān)于印發(fā)關(guān)于規(guī)范本市住宅維修資金管理的若干規(guī)定的通知》（滬房規(guī)范〔2024〕7號(hào)）明確簡(jiǎn)化應(yīng)急維修基金支取使用要求。
六、信息更新，及時(shí)錄入系統(tǒng)。專項(xiàng)排查、安全性鑒定報(bào)告、隱患整改措施、維修處置、玻璃幕墻專項(xiàng)維修資金使用情況等相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)錄入系統(tǒng)，形成玻璃幕墻樓宇動(dòng)態(tài)檔案。
七、加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法。各級(jí)建設(shè)管理部門應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)玻璃幕墻業(yè)主物業(yè)切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)后自查和安全性鑒定工作，增派專人加強(qiáng)對(duì)年限長(zhǎng)、隱患多、事故頻發(fā)的建筑重點(diǎn)關(guān)注，嚴(yán)抓超設(shè)計(jì)年限玻璃幕墻安全性鑒定工作，加強(qiáng)對(duì)樓宇日常管理制度執(zhí)行的監(jiān)督和抽查，做好玻璃幕墻臺(tái)風(fēng)后隱患排查和處置情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送。對(duì)本次專項(xiàng)排查開展不力的樓宇業(yè)主，第一時(shí)間約談企業(yè)法定代表人；對(duì)存在危害公共安全隱患的，聯(lián)合行業(yè)管理部門，采取限制樓宇出租出售、暫停發(fā)放經(jīng)營許可、通報(bào)批評(píng)、暫停在滬承接業(yè)務(wù)資格等行政措施。專項(xiàng)排查納入2024年度全市各區(qū)玻璃幕墻綜合監(jiān)管能效評(píng)價(jià)體系。
